住建部日前印發(fā)《關(guān)于做好取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定相關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）備受社會各界關(guān)注，該通知關(guān)于西安小區(qū)業(yè)委會的成立、小區(qū)物業(yè)公司管理有哪些新的變化呢？昨日下午，華商報記者邀請相關(guān)專家進(jìn)行解讀。

業(yè)委會需要到民政部門備案

 “對于小區(qū)業(yè)委會到底由誰來管？這次住建部的文件應(yīng)該說得很清楚了！”長期研究小區(qū)物業(yè)管理建設(shè)的陜西眾邦律師事務(wù)所李小東律師表示，與今年年初開始施行的《西安市物業(yè)管理條例》相比，住建部《通知》將民政部門加入其中。

 他解釋，這也就是說，小區(qū)業(yè)委會為社團(tuán)組織，需要到民政部門進(jìn)行備案、接受監(jiān)管。

 解決“執(zhí)法不進(jìn)小區(qū)”現(xiàn)象

 李小東認(rèn)為，《通知》還進(jìn)一步細(xì)化了各職能部門的執(zhí)法，明確縣級以上房地產(chǎn)主管部門要會同城市管理、民政、公安、價格等有關(guān)部門按照各自職責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)管理工作，充分發(fā)揮街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在加強社區(qū)黨組織建設(shè)、指導(dǎo)業(yè)主大會和業(yè)主委員會、監(jiān)督物業(yè)管理活動等方面的重要作用，建立健全物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

 他介紹，《通知》特別指出，物業(yè)管理不僅僅是房管部門一家的事情，城市管理、公安、價格等部門應(yīng)各司其職，徹底解決以前執(zhí)法不進(jìn)小區(qū)的現(xiàn)象。

 不能把所有事都推給物業(yè)

北京大成（西安）律師事務(wù)所律師韓朝澤介紹，《通知》中厘清了目前小區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司之間的責(zé)任，明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任邊界，按照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第二條的規(guī)定，業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。

他介紹，《通知》中明確，物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同，同時其他經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《物業(yè)管理條例》第五十二條“供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任”的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，不得給物業(yè)企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。

 韓朝澤舉例稱，也就是說供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位的維修、養(yǎng)護(hù)等問題，需要這些單位來負(fù)責(zé)，而不是一股腦全部推給小區(qū)物業(yè)公司。

 物業(yè)企業(yè)信用情況將定期公布

 西安市住房保障和房屋管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)全面取消。該局也在加快推進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè)，建立信用信息共享平臺，定期向社會公布物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用情況，建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，構(gòu)建以信用為核心的物業(yè)服務(wù)市場監(jiān)管體制。

 該負(fù)責(zé)人表示，西安市將在2018年建立西安市信用信息體系，初步設(shè)置物業(yè)企業(yè)及項目經(jīng)理信用信息管理制度，將在2018年底前對區(qū)縣開發(fā)區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)。